欢迎光临凤凰青年网，今天是： 
邓晓飞：变大学生到农村就业为到农村创业-----对“大学生村官”的一些思考
变大学生到农村就业为到农村创业
-----对“大学生村官”的一些思考
盐山镇尹刘村团支部书记 邓晓飞
一、当前大学生当村官存在的一些问题。
1、大学生当村官应起的作用存在误区。我们建设社会主义新农村应该建设象华西村这样的农村，而不是五十年代的大寨村。而华西村是以农村集体占有一定比例股份的大型企业为依托的农村，这样，农民不但可以在企业打工挣钱，而且村民每年还可以分得红利，村集体可以有钱进行公益建设。这样的农村才有发展潜力，才是今后我国农村发展的目标。而不应该是仅仅每亩地多收了几十斤粮食，每家多养了几头猪的农村发展模式。因此大学生到农村当村官的作用也不应定位在为农民带去了什么技术，帮农民种了几个大棚这样低的层次。而应该到农村创办企业，给农民增加就业，给村集体增加集体收入。
2、大学生深入农村的方式欠妥。现在的做法是全国各地纷纷效仿，恨不能每个村都分配一个大学生。结果单独一个大学生到农村后势单力薄，难以发挥作用。应该打破平均分配的方式，而是有多个有不同专业知识的大学生自由组合在一起，到农村，利用农村土地资源比较丰富，农村劳动力比较廉价等优势，创办企业，尤其是创办工业企业。哪怕是一个县甚至一个省只有一个村成功，依托大学生在专业知识、综合素质等方面的特长，建立一个像样的企业，有了一个“华西村”，也是新农村建设的一大进步。
3、大学生到农村任职的地域限制了大学生作用的发挥。现在一些边远落后的农村成为为大学生到农村任职的首选。当然，这样做的初衷是好的，但是这些地方本来就发展困难，而大学生虽然有专业知识，但是社会经验不足，使大学生在这些地方有一番作为就更是难上加难。
4、大学生到农村的政策支持力度不够。虽然让大学生到农村当了所谓的村官，但是待遇较低，工作环境较差，难以使大学生在农村安心。很多大学生去农村都是在当前就业压力较大的情况下采取的权宜之计，一旦有机会，都会回到城市。同时缺乏与之配套的支持创业的政策，使大学生在农村待几年也是毫无成就，就更加难以留住大学生。
二、大学生到农村任职的制度设想。
1、大学生到农村任职的宗旨应定位在让大学生到农村创业，使大学生能够扎根于农村，通过龙头带动作用，拉动农村经济的快速增长。
2、在地域选择上，可以是经济条件比较好的地方，但是不应该是经济特别发达的地区。经济特别发达地区，大学生去了将面临激烈的竞争，难以发挥人才优势。而经济过于落后的地区，又没有大学生创业的环境。因此应精心选择。不必强求遍地开花，只要每个县有一个村由于大学生的成功创业而使村集体和农民经济收入得到大幅提高，虽比不上华西村，但人均收入过万，也是这一制度的巨大成功。
3、在方式上，可以将有不同专业知识的大学生介绍组织在一起，发挥技术、管理、社交等各自的特长，使创业能力更强。
4、在政策上，首先给到农村创业的大学生较高的福利待遇，使大学生在农村能够稳住心，不至于因生计而愁。当然，这种高待遇不是终身的，只限于在合理的创业期内，超过这一期限，可以不再给任何待遇。第二、为大学生创业提供优越的政策支持，比如在用地上，可以利用农村集体土地，作为村集体投资。在融资、税收等方面也提供优惠的政策。三、必须保证农村集体的参股权。因为这一制度的目的是促进新农村建设，增加农民和农村集体收入，所以，必须让农民和农村集体在企业中占有一定比例的股份。但是必须明确，农民、农村集体拥有股份并不表明由村集体管理经营。经营自主权仍有大学生行使。
我设想的这种制度可能不像现在这种遍地开花式的方式声势大，也不可能使农民在很短的时间内就使蔬菜增收了几百斤，收入增加了上千元，但是，这种制度应该是有潜力的，当它一旦发挥作用，农民得到的绝不是眼前几百上千的收入，而是一个持续加速的增收前景。那时，中国可能涌现出成百上千的“华西”村。
盐山镇 邓晓飞
2010年1月1日
- 上一篇：“优秀大学生村官”梁蓓蓓
- 下一篇：利用区位优势 助推文化建设